惠水县人民政府办公室关于印发《惠水县2022年农业生产实施方案》的通知(惠府办发〔2022〕23号)
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惠水县人民政府办公室关于印发《惠水县2022年农业生产实施方案》的通知(惠府办发〔2022〕23号)

发布时间:2022-04-18 20:43:48 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2022-1051918 信息分类: 县政府文件
发布机构: 生成日期: 2022-04-18
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名  称: 惠水县人民政府办公室关于印发《惠水县2022年农业生产实施方案》的通知(惠府办发〔2022〕23号)

各镇人民政府街道办事处县府各工作部门各直属机构属国有企业

惠水县2022农业生产实施方案已经县人民政府研究同意现印发给你们请认真遵照执行。


惠水县人民政府办公室

2022415日

????(此件公开发布)



惠水县2022农业生产实施方案


为深入贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件精神、新国发2号文件精神和省委、州委农村工作会议精神推进全县农业产业高质量发展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业现代化步伐结合我县年度目标任务特制定本方案。

一、目标任务

围绕发展生态绿色农业、休闲观光农业、市场创汇农业、现代科技农业打造环贵阳绿色农产品保供基地和生态特色食品生产基地将惠水高质量现代都市农业先行示范区。2022以粮食生产为重点把发展畜禽水产养殖、林下经济、巩固产业结构调整增效益作为农业增长突破口和着力点。全县农林牧渔业总产值增长12%以上农村常住居民人均可支配收入增长13%以上。

二、重点工作

)狠抓重要农产品生产发展,保障农产品有效供给

1.坚决扛起粮食安全政治责任。严格落实粮食安全党政同责要求坚持高质量发展目标2022全县完成粮食播种面积43.91万亩以上总产量13.56万吨以上的目标,其中:小麦4.6万亩,马铃薯8.25万亩,夏收豆类0.4万亩,水稻18.57万亩,玉米8.8万亩,高粱1万亩,红苕0.22万亩,大豆2万亩,小米0.17万亩,油菜7.3万亩。23.6万亩“两区”和46个坝区为重点,落实州粮食生产“3100工程”以雅水镇为核心辐射摆金镇、羡塘镇等区域优化升级省级优质米高效农业园区。大力发展推广优质品种继续开展稻田综合种养技术示范和推广提高单产与品质。推广适用先进农业技术和优良品种抓实气象服务和防灾减灾提升粮食产出质量和水平制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。以更加严格的手段措施,执行耕地用途管制。制定花卉苗木退出坝区方案,严格禁止利用基本农田发展佛手瓜、百香果、茭白、草坪等经济作物;耕地主要用于粮油、蔬菜及饲草饲料种植;高标准基本农田和“两区”划定范围原则上全部用于粮食生产;严守耕地红线和永久基本农田控制线,遏制耕地撂荒,加大农村乱占耕地建房等违法用地行为查处力度。开展耕地种粮情况监测评价建立耕地“非粮化”情况通报机制。全面加强耕地质量建设和监测开展耕地质量等级调查评价。推进退化耕地治理建设一批集中连片示范区。加大粮食作物保险支持力度和价格保障确保粮食作物政策保险全覆盖。开展节约粮食行动减少生产、流通、加工、存储、消费等环节粮食损耗浪费。(牵头单位:县农业农村局、县发展改革局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

2.抓实蔬菜食用菌规模化发展。2022年,全县发展以佛手瓜、辣椒、茭白等重点单品为主的蔬菜28万亩次、产量55万吨。规模化基地10万亩次、产量30万吨其中:标准化示范基地101万亩。重点示范推广佛手瓜321立体高效栽培0.5万亩小黄姜1万亩。各镇(街道)因地制宜建设1500亩以上高标准蔬菜基地。大力推广“烟—菜”、“稻—菌”种植模式,发展以羊肚菌为主的食用菌1万亩。(牵头单位:县农业农村局责任单位:县农投公司、各镇<街道>人民政府<办事处>

3.推进畜禽水产业突破发展。把生猪产业作为农业经济增长的重要引擎针对全县现有规模化生猪养殖场制定“一场一策”确保全部稳定投产。2022年,继续推动德康家庭农场、龙凤胎生猪养殖项目实现满负荷运行。加快推进东方希望、越秀集团、龙凤胎等生猪养殖项目全部实现投产全县生猪出栏突破25.05万头。全年家禽出栏规模达170万羽、上市禽蛋1万吨、水产养殖0.39万吨打造万亩“稻+鱼”养殖示范基地重点推进生猪“3100”工程建设。推进国家水产健康养殖示范场创建促进水产绿色健康养殖。(牵头单位:县农业农村局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

4.着力发展林业产业和林下经济。重点推进国家储备林项目建设以品种良种化、种植标准化、基地规模化为目标实施以桢楠、榉木、麻栎、花榈木等珍稀树种为主的林改培马尾松、湿地松为主的中幼林抚育7万亩以上。结合惠水县2021年长江上游岩溶地区石漠化综合治理退化林修复项目做好县域内保存较好且有管护主体的花椒、杨梅、柚子、梨等低效经果林提质改造0.55万亩。鼓励现有花卉苗木资源上山将花卉苗木产业与国土绿化、美丽乡村建设有效衔接打造花卉苗木与农旅结合示范点2个。用好用活公益林和商品林林地资源大力发展林药、林菌、林畜、林禽、林蜂等林下经济11万亩扶持培育林产品精深加工企业1个以上延长产业链提升林产品附加值。(牵头单位:县林业局责任单位:惠昇集团公司、各镇<街道>人民政府<办事处>

5.抓特色产业提质增效。对现有茶叶、花椒、海花草等特色产业提质增效。以摆金镇摆榜社区、雅水镇为核心,发展海花草1万亩;提质增效断杉镇花椒产业1万亩;稳定茶园采摘面积5.1万亩打造提质增效示范基地2个。(牵头单位:县林业局、县农业农村局责任单位:县农投公司、各镇<街道>人民政府<办事处>

6.科学做好农业防灾减灾。加强极端天气的预警预报建立健全自然灾害应急机制及时制定下发农业防灾减灾技术指导意见。抓好稻水象甲、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测预警和防控指导实施植保能力提升工程提高病虫害监测预警智能化水平。持续抓好非洲猪瘟等动物疫病防控严格落实非洲猪瘟常态化防控措施统筹抓好畜禽重大疫病防控。(牵头单位:县农业农村局县气象局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

)提升农业组织、技术和装备水平,增强农业科技支撑

1.持续推进高标准农田建设。46个坝区、23.6万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点完成5万亩高标准农田建设推进3万亩旱地变水田建设,提高全县耕地宜机化水平。(牵头单位:县农业农村局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

2.大力发展现代种业。加快地方品种收集整理提纯复壮全县地方特色优良品种挖掘地方品种文化内涵。对惠水大米、惠水黑糯米、金钱橘等地理标志农产品及惠水红米、小黄姜等地方优势产品的种质资源建立种质资源圃,存续优良种源。加大对地标产品和特色优势产业的扶持,提高产业规模化发展水平(牵头单位:县农业农村局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

3.大力推进农业机械化。积极落实好农机购置补贴政策,提高全县农业机械装备总量。实施水稻全程机械化8万亩。全面推进主要农作物生产全程机械化,全县主要农作物机械化率达55%,水稻机械化率达70%以上。(牵头单位:县农业农村局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

4.抓实现代经营主体培育。充分发挥家庭农场、农民合作社在农业产前、产中、产后等领域的不同优势加快培育高质量新型农业经营主体和服务主体。大力推动农民合作社组建联合社加快推进“村社合一”农民合作社、村级集体经济组织实体化转型。全县新增家庭农场20家以上规范提升合作社30家以上。(牵头单位:县农业农村局县委组织部责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

)深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境

1.推广农业绿色生产技术。大力推广测土配方施肥、粪肥还田、秸秆还田、绿肥种植果蔬茶有机肥替代化肥、病虫害绿色防控技术措施,持续推进化肥农药减量化在雅水镇建立1000亩农药化肥减量增效集成技术示范区1。开展耕地质量监测点建设建设耕地质量监测点8个。开展农用地安全利用和严格管控建设耕地生产障碍修复利用示范区1。深入推进畜禽粪污资源化利用(牵头单位:县农业农村局州生态环境局惠水分局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

2.提升农产品质量品牌。严格农业投入品和农产品质量安全管理健全农产品质量安全监管体系、监测体系、追溯体系、动植物防疫保障体系建立农产品质量安全追溯平台做到源头可溯、过程可控、流向可查、实时监管。全县农产品质量安全监督抽查合格率保持在98%以上。以“惠水雅晶”“惠水黑糯米”“芒耶谷”等特色品牌为依托重点培育“惠水大米”公共品牌将“惠水大米”打造成为具一定影响力的优质米公共品牌。依托惠水佛手瓜基地打造“惠水佛手瓜”优质蔬菜农产品公共品牌。(牵头单位:县农业农村局县市监局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

推动“一二三产”融合发展,提升产业附加值

1.推进农业全产业链发展。大力发展农产品保鲜、储藏、烘干、分级、包装和畜禽屠宰等初加工全力抓实刺柠吉、成有王记杨梅汁、味莼园、绝味鸭脖等农产品加工企业培育服务。大力发展果汁饮品、肉制品等精深加工重点抓实食品产业园建设。建强优质米加工企业3改扩建大米深加工生产线2条。新增加工能力1万吨/年鲜椒及生姜加工生产线各1新增果汁产能1万吨/农产品加工产值达80亿元以上农产品加工转化率达70%以上。(牵头单位:县工业和信息化局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

2.拓展畅通产销对接机制持续推进优质农产品七进”,持续同省蔬菜集团、贵阳供销合作百合联超市等建立稳定的产销关系在优势产品上全面进驻省内市场。瞄准粤港澳大湾区、长三角等重点目标市场用好对口帮扶城市资源加强营销平台载体建设抢占省外市场。推动大数据与农业深度融合加强农业物联网示范运用大力发展农产品电商线上线下共推黔货出山(牵头单位:县供销社、县工业和信息化局、县投促局责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>

3.持续推进农文旅一体化。结合农业产业布局,打造农文旅景观点3个,组织筹办好第五届农民丰收节贵州主会场活动(牵头单位:县文旅局责任单位:县农业农村局、各镇<街道>人民政府<办事处>

三、保障措施

(一)强化组织领导。各镇(街道)要高度重视主要领导要亲自谋划部署分管领导要亲自抓好落实确保工作实效。完善县、镇、村三级领导片区包保制度加强管理强化考核规范指导。要把各具体产业任务落实到村、地块细化到图斑分解到经营主体明确到责任人坚持清单化、项目化整体推进。每月向县委农村工作领导小组办公室县农业农村局报告工作推进情况。

(二)强化产业布局。各镇(街道)要严格落实粮食安全生产责任制坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。在实施农业产业项目规划布局上要优先满足粮食生产。要紧扣全县特色优势产业及46个坝区、“两区”、15度以上坡耕地资源科学合理布局。认真摸底排查现有耕地情况建立耕地使用台账。要因地制宜、精准施策每个产业均要建立详细的种植图斑台账制定细化落实方案排出时间表明确责任人实行一张图作战抢抓春耕春种有利时机及早谋划及早部署及早推进。

(三)强化资金保障。各镇(街道)要用好用活年度整合财政涉农资金推动整合财政涉农资金向优势产业优势产区聚力聚焦。同时积极争取省、州各类财政项目资金支持。强化同金融机构合作力度撬动更多社会资本参与农业产业发展。用好国储林项目资金盘活现有已建农业产业配套设施吸引更多外来资本参与项目建设。

(四)强化技术服务。强化与省农科院、贵州科学院、贵州大学等省内科研院校合作力度将科研成果转化到生产发展中。整合县级专业技术力量完善特色产业及优势单品农技服务包保责任制度推动专业技术力量下沉扎实抓好品种选择、产业管护等农民培训、技术指导跟踪服务切实做到农业生产技术有人管、管得住推进农技服务全覆盖。健全乡土人才培训管理机制开展多层次、广覆盖、全方位的教育引导和技能培训引进发掘“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠。

(五)强化督查考核。县委农村工作领导小组办公室要加大工作指导力度实行“一月一调度、半年一小结、年终一总结”的工作推进机制对标对表挂图作战高质推进采取“暗访为主,暗明结合”的方式对工作推进情况进行督查,督查结果纳入县对镇(街道)年终目标考核重点内容。强化督查结果运用树立奖优罚劣的导向对进度迟缓、任务落实不力的逐个约谈跟踪督导。对整改不力、弄虚作假、敷衍应对的追究相关责任人责任。


附件1.惠水县2022年粮食大豆种植任务分解表

2.惠水县2022年度农业两个主要指标

3.惠水县2022年度农业产业预期计划表

4.惠水县2022年度高标准农田计划表

5.惠水县农业产业招商目标任务分解表

6.惠水县新型农业经营主体培育计划表

(附件1-6)2022年各产业全年季度任务分解表.xlsx





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