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惠水县人民政府办公室关于印发惠水县疫情防控期间引导和支持农民工就业创业发展实施方案的通知

发布时间:2020-02-27 17:04:50 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-1296838 信息分类: 惠府办发
发布机构: 生成日期: 2020-02-27
文  号: 惠府办发〔2020〕14号 是否有效:
名  称: 惠水县人民政府办公室关于印发惠水县疫情防控期间引导和支持农民工就业创业发展实施方案的通知


惠水县人民政府办公室

关于印发惠水县疫情防控期间引导和支持

农民工就业创业发展实施方案的通知


惠府办发〔202014


各镇人民政府、街道办事处,县府各工作部门,各直属机构:

《惠水县疫情防控期间引导和支持农民工就业创业发展实施方案》已经县委、县人民政府研究同意,现印发你们,请认真抓好组织实施。





2020227      

(此件公开发布)

惠水县疫情防控期间引导和支持农民工

就业创业发展实施方案



为进一步做好我县疫情防控期间农民工就业创业工作,畅通农民工就业创业渠道,改善农民工创业环境,引导、鼓励更多农民工返乡创业,以创业带动就业,促进我县经济社会高质量发展,根据中央、省、州有关政策精神,结合我县实际,特制定如下实施方案。

  1. 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于强化稳就业的讲话精神,紧紧围绕推进乡村振兴战略、助力打赢脱贫攻坚战,建立健全体制机制,优化就业创业环境,营造舆论氛围,强化政策引导和资金扶持,坚持政府引导与市场主导协同,整合创业资源,完善扶持政策,优化创业环境,促进农民工有序转移就业;建立健全长效机制,提高突发情况下农民工就业创业工作的应急、应变能力,保持就业稳定,促进社会经济全面、协调,可持续发展。

  1. 主要措施

(一)摸清底数,夯实工作基础。明确各级各部门工作职责,依据扶贫云数据、“黔南人社”微信公众号等各类平台信息采集模块等现代信息手段,进一步精准掌握辖区劳动力基本信息、就业失业状况、就业创业愿望、培训需求等情况,特别是就业困难人员情况,规范建立“一村一册、一户一档”就业信息台账。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县扶贫办、县教育局、县统计局、各镇<街道>

(二)积极引导,鼓励就业创业。一是根据省内外岗位需求和劳动力特点等,结合农村劳动力就业情况,积极与省内外相关部门进行沟通协调,切实发挥人力资源服务公司、村级劳务合作组织、劳务经纪人、转移就业“带头能人”和东西部帮扶协作的作用,帮助协商就业服务工作,确保农村劳动力有序转移就业。二是搭建招聘用工平台,提高有组织劳务输出水平。推广线上招聘,将“春风行动”等线下公共就业服务搬到线上开展,大力推广“贵州公共招聘网”“黔南人社”“惠水在线”微信公众号等线上招聘服务,提供远程面试服务,搭建招聘用工平台。充分利用东西部劳务协作机制和平台,发挥人力资源服务公司、村级劳务合作组织、劳务经纪人、外出务工“带头能人”的作用,强化人岗精准对接,提高有组织输出农村劳动力比例。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县扶贫办、县东西部协作办、各镇<街道>

(三)探索购买服务,促进转移就业。一是可向社会组织直接购买劳务输出服务,对有效组织输出就业的给予补贴,其中:对建档立卡劳动力和易地扶贫搬迁劳动力通过有组织劳务输出到县外省内稳定就业6个月以上的可按政策规定给予每人500元、省外稳定就业6个月以上的给予每人1000元的一次性求职创业补贴二是建立县级劳动力就业平台服务公司,统筹购买人力资源服务公司服务,通过人力资源服务公司建立劳动力信息数据库和企业用工需求数据库,实施动态更新,以掌握全县劳动力和用工需求情况。同时,将人岗情况进行分析,精准推荐实现人岗匹配。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县扶贫办、各镇<街道>

(四)扶持企业复工复产,促进农民工就业创业。根据省出台的“二十四条”政策和州“十条”措施,对符合条件的复工复产企业,给予降低社保费率、缓交社会保险费、阶段性减免企业社保费、支持企业稳定现有岗位、放宽稳岗返还条件、给予社会保险费补贴、线上培训补贴、延缓公积金缴纳、减轻企业房租负担、帮助企业降低担保费率、帮助企业贷款贴息;对符合条件的各类专业合作社、种养大户、家庭农场、扶贫车间、建筑业小微企业等生产经营主体,给予一次性吸纳劳动力就业补贴、以工代训培训补贴;对符合条件的人力资源服务机构、劳务公司等市场主体,给予跟踪服务补贴;对符合条件的重点人群,给予落实就业扶贫援助补贴、外出务工补贴、创业担保贷款、创业补贴和场租补贴、培训补贴和生活费补贴、提高现行补贴标准、落实重点群体创业、就业税收优惠政策;对有关部门组织专车运送农民工外出务工且取得显著成效的给予交通费补贴,对群众推行“不见面”就业服务。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:惠水经开区管委会、县农业农村局、县工业和信息化局、县扶贫办、县市场监督管理局、县税务局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县金融业发展服务中心、县人民银行、惠水公积金管理部、各镇<街道>

(五)开展培训,增强就业创业能力。按照《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州职业技能提升行动工作方案的通知》(黔南府办发〔201925号)要求,以企业职工培训中心、职业院校、社会培训机构为主体,对农村转移就业劳动力开展职业技能培训,切实提高劳动者就业能力。积极探索开展线上培训,一是给予线上职业培训补贴,辖区内各类工业园区企业、500亩坝区、十二大特色农业产业等生产经营型企业,经县级人社部门同意后,自主或委托培训机构组织职工参加各类线上职业培训的,可申请每人一定金额培训补贴。二是支持培训主体购买视频培训资源等方式,创造条件开展“互联网+职业技能培训”,积极引导城乡劳动者通过贵州广电网络“农民培训视频点播系统”,居家点播观看学习疫情防控知识和职业技能知识。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县扶贫办、各镇<街道>

(六)开发公益性岗位,兜底安置就业。统筹管理公益性岗位,开发绿化、交通协勤、道路保洁、小区治安机关后勤服务等社会化服务岗位,用于安置失业和有就业愿望和劳动能力但无法外出务工、无业可扶、就业困难、无增收门路的就业困难人员。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县公安局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、各镇<街道>

  1. 保障措施

(一)加强组织领导,强化督查考核。县人社部门要全面加强对疫情防控期间返乡人员创业工作的组织协调,确保相关政策落实落细和目标任务全面完成。要充分发挥惠水县就业工作暨农民工工资联席会议作用,进一步统筹协调支持返乡创业工作重大事项,加强督促检查考核评价,及时总结试点经验,推动各项工作顺利实施。

(二)细化配套措施,推进任务落实。各相关职能部门、各镇(街道)要高度重视疫情防控期间农民工创业就业工作,健全工作机制,按照本方案工作安排,明确时间进度,制定具体工作方案,跟踪工作进度,及时将工作进展情况反馈到人社部门,确保工作取得实效。

(三)强化政策落实,促进创业发展。各相关职能部门、各镇(街道)要全面落实就业创业扶持政策,强化财税支持、金融保险、土地保障、社会保障、用地用电、创业培训、项目支持等政策落地。积极探索研究新问题,提出新措施,多想新办法,促进创业就业发展。

(四)广泛宣传引导,营造良好氛围。各相关职能部门、各镇(街道)要广泛利用电视、网站、微信等媒体加强对疫情防控期间农民工创业就业工作的宣传引导,充分交流创业就业信息,分享创业就业经验,展示创业就业项目,传播创业就业商机。要大力宣传农民工创业就业优秀典型事迹,充分调动社会各方面支持返乡创业、返乡人员立足实际勇敢创业的积极性、主动性,大力营造创业、兴业、乐业的良好环境。

(五)强化示范引领,提升工作实效。各相关职能部门、各镇(街道)要把示范创建作为一项重点工作,着力打造一批农民工创业就业示范园或孵化基地、佛手瓜、食用菌等农业产业示范基地、互联网创业示范基地等,示范引领全县农民工创业就业工作扎实深入开展。






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